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江庄镇:试点推行党务听证会制度

江庄镇通过在铙钹村试点并全镇推行党务听证会制度,进一步落实党员主体地位,保障党员民主权利,激发党员参政议政的热情,增强村级党务决策的科学性、民主性和合理性,达到规范村级治理,增强村党组织活力、更好服务群众、加快新农村建设的目的。

一是精选议题,动员党员广泛参与、充分酝酿。在广泛征求群众对党务工作的意见、建议基础上,将党员发展、“一村一策”考核方案、年度为民办实事项目、产业发展等重大党务事项以及群众反映强烈的热点难点问题,作为听证的议题。实行听证预告制度,听证议题确定后,通过党务公开栏、广播等形式,将听证议题及听证会安排告知党员。动员党员带着议题,广泛征求群众的意见和建议;听证会召开前23天,提醒党员及时参会。

二是严格程序,引导党员积极谏言、民主决策。听证会由镇驻村干部主持,主要议程为:党组织负责人陈述村“两委”决策或提议事项,党员现场质询,村两委成员申辩答疑,党员票决。对党员的意见和建议,村党组织要当场给予答复;对涉及党员、群众利益的热点、疑点、难点问题,要与党员共同论证,提出解决办法;对专业性、技术性较强的事项,要提前咨询相关单位的意见建议,并当场予以解答。议题经过充分论证后,采取无记名投票方式进行表决,未经半数以上党员同意的议题不得提交村民代表会议表决,确实需要再次听证的,要在充分吸纳党员意见的基础上进行二次听证。

三是强化落实,组织党员全程监督、跟踪问效。听证会结束后,村“两委”按照党员审议意见对听证事项进行修改完善,三日内在党务、村务公开栏公示,接受群众监督。选聘优秀党员代表担任督查员,通过列席村“两委”会议、质询等形式,对村“两委”落实听证事项进行监督。同时,结合“三会一课”,定期对听证事项进行满意度测评,并将听证会制度及听证事项落实纳入“一村一策”考核。

通过试点推行党务听证会制度,发挥党务听证会集智平台、沟通桥梁、监督窗口、协调助推作用,确保取得深化基层民主、融洽党群干群关系、增强基层党组织战斗力凝聚力和向心力、促进基层发展稳定的效果。


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